一、出臺(tái)背景
工業(yè)用水是全社會(huì)用水的重要組成部分，“十四五”以來(lái)，全省工業(yè)用水占比和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量呈逐年下降趨勢(shì)，工業(yè)重復(fù)用水率逐年提升，但規(guī)模以上工業(yè)重復(fù)用水率距全國(guó)平均水平仍有差距。為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于推進(jìn)工業(yè)廢水循環(huán)利用、污水資源化利用決策部署和省委、省政府關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的整改工作要求，提升我省工業(yè)水資源集約節(jié)約利用水平，經(jīng)濟(jì)和信息化廳、中共四川省委金融委員會(huì)辦公室、省發(fā)展改革委等八部門(mén)結(jié)合我省實(shí)際，聯(lián)合制定了《四川省推進(jìn)工業(yè)廢水循環(huán)利用實(shí)施方案（2024-2026）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。
二、指導(dǎo)思想
《方案》明確，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察和對(duì)四川工作系列重要指示精神，全面貫徹黨的二十大和省委十二屆三次、四次全會(huì)精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，“以新促質(zhì)”加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，聚焦重點(diǎn)用水行業(yè)，形成各有側(cè)重的廢水循環(huán)利用模式，推動(dòng)試點(diǎn)示范建設(shè)，以技術(shù)改造為抓手，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。分類統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)廢水循環(huán)利用，促進(jìn)工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
三、總體目標(biāo)
《方案》明確了到2026年，全省規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到94%左右，鋼鐵、石化化工、有色、造紙、紡織、食品等行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率進(jìn)一步提升，重點(diǎn)用水企業(yè)及園區(qū)工業(yè)廢水循環(huán)利用技改成效明顯，工業(yè)用市政再生水量大幅提高，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量持續(xù)穩(wěn)步下降，基本形成主要用水行業(yè)廢水高效循環(huán)利用新格局。
四、重點(diǎn)任務(wù)
《實(shí)施方案》提出了7個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。一是實(shí)施廢水循環(huán)利用提升行動(dòng)。聚焦石化化工、鋼鐵、有色、造紙、紡織、食品等行業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)廢水循環(huán)利用技術(shù)改造升級(jí)。二是攻關(guān)一批關(guān)鍵核心裝備技術(shù)工藝。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合的節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。三是推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)工藝。結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際，推廣應(yīng)用工業(yè)廢水循環(huán)利用先進(jìn)適用工藝、技術(shù)和裝備，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、頭部企業(yè)積極開(kāi)展示范工程總結(jié)和技術(shù)產(chǎn)品征集推廣。四是推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)水效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。鼓勵(lì)重點(diǎn)用水行業(yè)的頭部企業(yè)及所在市州建立完善工業(yè)廢水循環(huán)利用的企業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)。五是打造廢水循環(huán)利用優(yōu)秀案例。圍繞重點(diǎn)用水行業(yè)，開(kāi)展節(jié)水型企業(yè)和水效領(lǐng)跑者創(chuàng)建。鼓勵(lì)并引導(dǎo)有基礎(chǔ)的企業(yè)及園區(qū)申報(bào)國(guó)家工業(yè)廢水循環(huán)利用示范試點(diǎn)。六是培育廢水循環(huán)利用專業(yè)力量。培育一批工業(yè)廢水循環(huán)利用裝備制造商及綜合服務(wù)商。推動(dòng)實(shí)施重大節(jié)水技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化工程，培育一批水處理產(chǎn)品、裝備制造骨干企業(yè)。七是提升廢水循環(huán)利用管理水平。推動(dòng)重點(diǎn)用水企業(yè)、園區(qū)利用新一代信息技術(shù)，逐步建立并完善智慧用水管理平臺(tái)，優(yōu)化供用水管理。
五、保障措施
《實(shí)施方案》提出了4個(gè)方面保障措施。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工。發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)功能，建立健全工作機(jī)制，確定工作方向和重點(diǎn)，抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。二是完善價(jià)格機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政激勵(lì)。加強(qiáng)對(duì)用水超計(jì)劃、超定額累進(jìn)加價(jià)制度的監(jiān)督管理，探索設(shè)計(jì)多元化財(cái)政資金投入保障機(jī)制。三是落實(shí)稅收優(yōu)惠，注重金融支持。加強(qiáng)綠色發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)力度，強(qiáng)化綠色信貸支持力度，形成政策合力。四是加大宣傳力度，推動(dòng)交流合作。深入開(kāi)展節(jié)水評(píng)價(jià)及診斷、節(jié)水技術(shù)裝備供需對(duì)接、地方標(biāo)準(zhǔn)制定及宣貫。大力推廣宣傳工業(yè)廢水循環(huán)利用經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ胶偷湫桶咐?/span>